KIBRIS MANŞET Özel
Hastahanelerin Güvenlik İhaleleri İptal Edilebilir !
Ayra Güvenliğin , Merkezi İhale Komisyonu tarafından yapılan hastanelerin güvenlik ihalesi ile ilgili yaptığı yazılı açıklama şöyle;
11 Şubat 2015 tarihinde; Merkezi İhale Komisyonu Başkanlığı tarafından hastanelerin güvenlik İhalesi ile ilgili hatalı karar verildiği ve devletin bu kapsamda zarara uğratıldığını gerekçe gösteren AYRA Güvenlik tarafından komisyon üyeleri ve ilgili kararın iptaline yönelik yargı işlemi başlatacaktır.
AYRA Güvenlik yetkilileri tarafından yapılan açıklamada; kendilerinin; Gazimağusa Devlet Hastanesi, Yeni Erenköy Sağlık Merkezi ve İskele Sağlık Merkezi için 31.12.2015 tarihine kadar olan Güvenlik işlerini kapsayan 13.02.2015 tarihli ve 015/2015 sayılı kararına itiraz Ve Girne Dr. Akçiçek Hastanesi için 31.12.2015 tarihine kadar olan Güvenlik işlerini kapsayan 13.02.2015 tarihli ve 012/2015 sayılı kararına itiraz ettikleri açıklanmıştır.
Açıklamanın devamında; İhale kapsamında, Gazimağusa Devlet Hastanesi, Yeni Erenköy Sağlık Merkezi, İskele Sağlık Merkezi ve Girne Dr. Akçiçek Hastanesi için en düşük fiyat teklifinin AYRA Güvenlik tarafından verildiği,
Ancak Merkezi İhale Komisyonu Değerlendirme Heyeti tarafından verilen teklifin hiçbir gerekçeli açıklama yapılmadan “Aşırı Düşük Teklif” kapsamında değerlendirilmesi nedeniyle firmanın elendiği MİK tarafından bildirilmiştir.
KKTC Devlet İhale Tüzüğü’nün 14 md (5) fıkrasında ve 017/2015 Sayılı İhale’nin Genel Şartnamesi 21 md. (1) fıkrasında; “İhale Komisyonu verilen teklifleri değerlendirirken, keşif bedeli ile teklif edilen bedeller arasında veya teklif edilen bedellerin kendi aralarındaki oransal farklılıklara göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister.” hükmüne göre komisyon tarafından işlem yapılmadıkları ve firmaya yasalar ve ilgili tüzük gereğince tatmin edici açıklamada bulunmadığı ve komisyon üyelerinin bu netice bakımından kararlarında keyfi hareket etmeleri suretiyle devleti zarara uğrattıkları belirtilmektedir.
Ayrıca söz konusu kararları incelediğimizde; Gazimağusa Devlet Hastanesi, Yeni Erenköy Sağlık Merkezi ve İskele Sağlık Merkezi için 31.12.2015 tarihine kadar olan Güvenlik işlerini kapsayan 13.02.2015 tarihli ve 015/2015 kararı gereği, ihaleyi alan ilgili şirket ile (38.692.50 TL/AY) ile AYRA arasında sadece 232.5TL (38.460TL/AY) fark bulunduğu ve Girne Dr. Akçiçek Hastanesi için 31.12.2015 tarihine kadar olan Güvenlik işlerini kapsayan 13.02.2015 tarihli ve 012/2015 sayılı kararı gereği, ihaleyi alan şirket (21.373 TL/AY) ile AYRA arasında sadece 220TL (21,153TL/AY) bir fark bulunduğu anlaşılmaktadır.
Görüldüğü üzere kişi başına verilen tekliflerimiz; Gazimağusa Devlet Hastanesi için ihaleyi alan firmadan sadece 11.62 TL, Girne Dr. Akçiçek Devlet Hastanesi’nde ise ihaleyi alan firmadan sadece 20 TL daha düşüktür.
Yukarıda belirtilen cüzi farklar ve 2013 ve 2014 yılında Yatılı Devlet Hastanelerin Güvenlik İhalelerinde o günkü şartlardaki asgari ücret ve ihale karar gerekçeleri incelendiğinde; AYRA Güvenlik tarafından verilen her iki teklifin aşırı düşük olarak değerlendirilmeyeceğini açıklayan firma,
Merkezi İhale Komisyonu’nun daha önceki kararları paralelinde teklif verdiklerini; komisyonun verdiği bu kararla kendisiyle çeliştiğini, yasa, tüzük, genel şartname ve idari şartname hilafına hareket etmeleri nedeniyle söz konusu ihaleye şaibe karıştığını,
Merkezi İhale Komisyonu bu kararlarını verirken idari bir hata da bulunduysa eğer söz konusu hatanın düzeltilmesini beklediklerini,
Konuyla ilgili kararın sonucunu öğrendikleri andan itibaren firmanın zamanında itirazlarını yazılı dilekçe şeklinde kuruma verdiklerini ve dilekçe sonucunu iki gün sonra öğrenmek için Komisyon Başkanı Asım Özer’in kapısında bekleyen ve sade vatandaş olarak yaptığı müracaatın neticesini öğrenmek isteyen direktörümüze, Asım Özer tarafından elinde sigara ile “cevabınızı iyi hal yasasına göre vereceğiz” cevabı verildiği,
Komisyon Başkanı Asım Özer’in; Yasanın “İyi İdare Yasası” olduğundan bile habersiz, vatandaşın bilgi edinme ve hak arama kapsamında yaptığı müracaatı elinde sigara ile ve kendisinden yaşça çok büyük bir firma sahibine böyle bir üslupla cevaplamasının devlet adabı ve üst düzey yönetici vasıflarıyla ne kadar bağdaştığı kamuoyunun takdirine bırakılmıştır.
Eğer ki söz konusu hata komisyonun keyfi bir uygulaması neticesinde yapıldıysa 27/2013 İyi İdare Yasası’nın firmaya ve her vatandaşa tanıdığı; komisyon tarafından firmanın uğradıkları zararın giderilmesi için yargı yoluyla başvurulacağı, kusurlu işlem ya da eylemiyle zararın doğmasına sebebiyet veren komisyon üyelerine mahkeme tarafından tespit edilecek kusur oranında bu zararın rücu kendilerinden edilmesini takip edecekleri ve bu kapsamda mutlaka tazminat Davası açılacağı firma tarafından ifade edilmiştir.
Geçen son yıllarda söz konusu komisyon aleyhine bugüne kadar 30 civarında dava açıldığı, verilen kararların şeffaflık ve açıklık ilkesi ile hakkaniyet kurallarına göre verilmesi gerektiği,
Yine son aylarda medya da komisyon kararları ile ilgili birçok şaibe konulu habere rastlandığı, Okulların Temizlik İhalesinde, bir önceki hastanelerin güvenlik ihalesi, KIBTEK akılı sayaç ihalesi, Gümrük ve Vergi Dairlerinin Güvenlik ihalesi ile ilgili yaşanan süreçlerde üst üste büyük sıkıntılar yaşandığı ve devlet için elzem olan bu ihalelerin ya şartname yanlışlıkları ya da başka nedenlerle sürekli iptal edildiği konusu bu kurumun maalesef kötü idare edildiğinin göstergesidir.
Merkezi Komisyon Başkanı Asım Özer’in Özer Güvenlik isimli Aile Şirketleri nedeniyle Devletin Güvenlik ve yine bu konuyla alakalı işlerde komisyona başkanlık etmesinin etik ve dürüstlük kurallarına aykırı olduğu,
Komisyonun bu kararlarla ilgili yasa, tüzük, genel şartname ve idari şartname hükümlerine aykırı hareket ettikleri, derhal Sayıştay Başkanlığı’nın ilgili komisyonun son yıllarda verdikleri kararları incelemeye almaları konusunda çağrıda bulundukları ve Özer Güvenlik isimli şirketle doğrudan ilişkili Merkezi Komisyon Başkanı Asım Özer’in, atandığı tarihten bu güne kadar başarısız yönetim göstermesi nedeniyle derhal istifa etmesi gerektiği AYRA Güvenlik Yetkilileri tarafından kamuoyuna duyurulmuştur.
